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Viernes, 11 Mayo 2012 10:33

Ley SEP: Ante los constantes cuestionamientos en el uso de recursos, la Municipalidad de San Antonio responde a la comunidad.

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Ante las diversas publicaciones realizadas a través de las redes sociales y medios de prensa electrónicos por algunos grupos minoritarios, que hacen referencia a la fiscalización que hizo la Contraloría Regional de Valparaíso sobre los Recursos de la Ley Nº 20.248 denominada SEP a la Municipalidad de San Antonio, durante el año recién pasado, se ha hecho necesario, con el único afán de entregar a la comunidad la tranquilidad con respecto al actuar Municipal, esclarecer algunas opiniones infundadas y entregar antecedentes que deliberadamente han sido omitidos para confundir a la opinión pública.

Cabe señalar que la auditoria realizada durante el período antes mencionado, se enmarcó en un proceso de revisión programado y que se realizó en 81 comunas de país y 19 de la Región de Valparaíso, y que verificó la utilización de recursos entregados a través de la Ley especial de Subvención Escolar Preferencial SEP. Mediante esas auditorias se pudo establecer que, en general, las Municipalidades hicieron uso de estos recursos a libre disposición, utilizando fondos en acciones tendientes a entregar una mejor educación. Sin embargo en un gran porcentaje, esos gastos fueron destinados en innumerables comunas, a soportar los gastos ordinarios de la educación, problemática que se originó por la insuficiencia de los recursos transferidos por la vía de Subvención común, que si bien estaban fuera del contexto señalado por la Ley SEP, permitió a esos Municipios prestar en forma continua y regular el servicio educativo.

Esta problemática, de la que no estuvo exenta la comuna de San Antonio, llevó al Gobierno a reconocer la anomalía y corregir la situación mediante una nueva norma legal, incorporada mediante el artículo único numeral 17 de la Ley Nº 20.550 (art. decimoquinto transitorio a la Ley SEP), publicada el 26 de Octubre de 2011, que autorizó a todas las comunas, la utilización del 15% del total de los recursos para fines diversos de la SEP. De esta forma, en San Antonio, tanto este articulado excepcional, como la posterior transferencia que se hizo a la cuenta respectiva SEP de los recursos utilizados originalmente en el pago de los servicios a la dotación docente, permitieron tener por regularizada la situación observada, dentro del plazo ordenado.

Sobre este aspecto resulta útil señalar que, en el contexto de las comunas auditadas, y de otras que no siendo auditadas han recibido recursos SEP aplicándolos inclusive a fines no educativos, la situación observada en San Antonio dio cuenta de aspectos menores, de forma en su mayoría y que por lo demás han sido subsanados con absoluta voluntad de la autoridad comunal, lo que en ningún caso implicó el no cumplimiento de la finalidad última de mejorar la calidad de la educación de los niños vulnerables de la comuna.

En efecto, el mismo informe de fiscalización estableció que lo fondos transferidos por la SEP, fueron utilizados en un objetivo específico como es el Plan de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento educacional, y quedó suficientemente acreditado a través de dicha fiscalización, que los gastos y contratos efectuados se enmarcaron plenamente en lo dispuesto en las acciones específicas incorporadas en dichos Planes de Mejoramiento Educativo.

Así también, en las distintas publicaciones falaces, se ha hecho referencia al pago de horas extraordinarias de algunos funcionarios del DAEM San Antonio, lo que ha significado dejar en tela de juicio el actuar profesional de estos funcionarios, sin considerar que la propia Ley permite el gasto en contratación de horas extraordinarias, siempre y cuando estos pagos estén afectos al Plan de Mejoramiento Educativo, cuestión que no se puso en duda por el órgano Contralor por cuanto, los funcionarios aludidos, prestaron sus servicios más allá de sus jornadas ordinarias de trabajo, lo que ha permitido hasta el día de hoy abordar todas las nueva tareas y desafíos que impuso la Ley, y generar las condiciones para poner en práctica los planes que buscan mejorar la Educación Pública en San Antonio.

La calificación de cumplimiento de los planes de mejora que ha efectuado el MINEDUC, ha demostrado un alto porcentaje de logros, y ha significado incorporar recursos didácticos, tecnológicos, útiles escolares, capacitación a docentes y programas de alto impacto en los resultados de aprendizaje de los estudiantes prioritarios de San Antonio, y que ciertamente, esperamos irá demostrando en forma sostenida la mejora de resultados en los años venideros.

Estos cuestionamientos, en nada han contribuido a la finalidad mencionada, y con el sólo ánimo de provocar una polémica ignorante e infundada han pretendido convencer a la comunidad de que los recursos con que ha contado la Municipalidad no han sido destinados a los niños más pobres de nuestra comuna, pero hay que ser enfático en señalar que prácticamente la totalidad de esos niños vulnerables de San Antonio son atendidos en nuestros establecimientos educacionales Municipales, y que día a día se despliegan esfuerzos incesantes destinando todo el personal, bienes y recursos provenientes de esta norma especial así como recursos del Municipio a mejorar su educación y sus oportunidades, atendiendo todas las necesidades de la comunidad Educativa en general y efectuando altas inversiones en cada una de las Escuelas que han permitido en la práctica, que en la última medición SIMCE de 2011 gran parte de ellas hayan mejorado sus resultados.

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